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世界正迈向无烟的黄金时代

英国新闻组报导(原文为英文)

1987年,世界卫生组织(WHO)的成员国通过订定「世界无烟日」的决议,目标在减少每年三百五十万人因烟害引起的健康问题而导致死亡。随后从1988年起,世界各地在每年的5月31日举办「世界无烟日」活动,唤起世人关注日益恶化的吸烟趋势,以及因吸烟引起的死亡与疾病,并预先防范。

由于大众日益了解吸烟对健康的危害,因此许多国家已逐渐采取各种方法来禁烟。拥有全球最大的烟草工业及许多著名诉讼案例的美国,即成为开路先锋。1990年,加州的圣路易奥比斯波(San Luis Obispo)成为全球第一个立法禁止在所有公共建筑物内抽烟的城市,之后有许多城市和其它州也群起效法,不少地区是最近跟进,本文后段将列举其中数例来说明。

经过四年的努力协调以后,世界卫生组织会员国于2003年3月达成「全球烟草控制框架公约」(FCTC)的协议,从此,世界卫生组织的许多会员国签署并正式批准这项协议。当秘鲁签下第四十个会员国的认可声明之后,这项协议于2005年的2月正式生效。迄今已有168个国家签署协议,141个国家正式批准,这些国家因而受到「框架公约」会议与协议的合法约束。这项划时代的公共卫生协定,提出指导方针以管制烟草的供应与消费,为各国人民的健康维护向前迈进了一大步,也为全球化时代的国际合作树立了里程碑。

从那时起,以根深柢固的吸烟文化著名的欧洲,变成了立法禁烟的世界先锋。自2004年起,爱尔兰、挪威、意大利、马耳他、瑞典与苏格兰先后实施了公共场所禁烟令,许多其它国家也相继推行或计划实施类似的法令。欧盟于2003年通过一项指令,要求所有会员国在2005年7月31日前采取行动,禁止任何的出版品、电台广播与网络上出现烟草广告。

相同的情形亦发生在世界的其它地区,例如伊朗与叙利亚等回教国家,不久前才通过全面性的禁烟令。更值得注意的是,在整个回教世界中,有越来越多的学者宣称烟草为伊斯兰教所禁止,致使政府领导者提出新的立法。因此,目前几乎每一个回教国家都提出了禁烟令。

下文所述,将让读者对全球防烟害运动有初步的了解:

尼泊尔于2006年11月7日正式批准FCTC协议,是最新加入「框架公约」的国家。在6月时,一位政府官员曾宣布该国计划于公共场所禁烟,并在最高法院的命令下,禁止平面媒体刊登烟品广告。

芬兰于1995年3月修订「烟草管制法」,包括办公室在内的一切公共场所都禁止抽烟。根据一项调查指出,此举已使民众抽烟情形「显著」减少。2006年6月,芬兰国会全体一致通过进一步在酒吧和餐厅禁烟的法案,并将于2007年6月开始生效。

美国有14个州和包括纽约、洛杉矶、芝加哥在内的2,000多个城市,已立法禁止在密闭的公共场所中抽烟。最近跟进的城市包括:加州的卡拉贝斯(Calabasas),几乎所有室内外的公共场所都禁烟,一般相信这是美国各地中实施禁烟范围最广泛的禁令;圣地亚哥郡在2006年9月颁布公园、海滩和其它公共户外场所的禁烟令;肯塔基州的爱许兰(Ashland)则在所有密闭的公共场所和办公室,以及户外体育场、会场和餐厅的天井与露台都禁止抽烟,并于2006年10月生效;夏威夷在其严格的禁烟法于11月16日生效后,已成为美国第十四个无烟州;美国首都华府亦将于2007年元月加入无烟的名单之列。

卢森堡的禁烟令于2006年10月生效之后,全国各地方场所都绝对禁烟,即使在露天市场有遮棚的路边摊也不例外,餐厅也是全面禁烟。

澳塔洲斯马尼亚州于2006年元月开始实施室内全面禁烟令,这在澳洲各地中算是创举。所有西澳地区的酒吧和俱乐部等密闭场所,也从2006年8月起全面禁烟,而澳洲首都行政区的民众于2006年12月之后,即享有无烟的公共场所。昆士兰于2006年7月所实施的禁烟令,据称是澳洲最严格的法令,禁烟范围涵盖所有的酒吧、俱乐部、餐厅、工作场所、户外的商业餐饮区,以及户外公共场所,例如:有警察巡逻的海滩、儿童游乐场、主要的体育场和距离非住宅建筑物入口4公尺(13英尺)的范围内,全都禁止抽烟。

韩国在医院、托儿所、幼儿园和其它教育场所都禁止抽烟,而电动玩具店、网咖、漫画租书店、棒球和足球场、大型餐厅、火车和地铁的户外月台都必须设置禁烟区,此外,全国各地的卫生所对想戒烟的民众,都提供免费的门诊。

欲进一步了解全球各地的禁烟政策,请参考以下网站: http://www.suprememasterchinghai.tv/no_smoking.htm(英文)

参考数据:
http://www.fctc.org/treaty/index.php
http://www.tobacco.org/
http://www.smokefreeworld.com/index.html
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_smoking_bans